КАЖИ (Campaigns and Activism for Animals in Industry – CAAI) е организация в обществена полза, която работи за защита на животните чрез кампании, обществен дебат и законодателни промени на национално и европейско ниво.
На база на анализа на договорния текст, придружаващите приложения и публично обявените позиции на европейски институции и експертни организации, КАЖИ се противопоставя на ратификацията на споразумението ЕС–Меркосур в настоящия му вид, поради сериозни дефицити в защитата на хуманното отношение към животните и недостатъчни гаранции срещу екологични щети.
1. Липса на задължителни изисквания за хуманно отношение към животните при вноса
Споразумението не съдържа обвързващи „огледални клаузи“ (mirror clauses), които да изискват животинските продукти, допускани на пазара на ЕС с търговски преференции, да бъдат произведени при стандарти, еквивалентни на действащите в Европейския съюз.
Предвидените разпоредби относно устойчивото развитие и хуманното отношение имат декларативен и кооперативен характер, без ясни механизми за прилагане, контрол и санкции. Единственото изрично обвързване с уелфер стандарти се отнася до ограничен сегмент (яйца), което не може да компенсира липсата на системен подход за основните животински категории.
Това създава реален риск от институционализиране на двойни стандарти, при които европейските производители са обект на все по-строги изисквания, а вносът се допуска от системи с доказано по-ниско ниво на защита на животните.
2. Търговията с живи животни и рискът от тежки нарушения
Споразумението не съдържа специфични ограничения или възпиращи механизми по отношение на търговията с живи животни, включително при дълги морски превози.
Случаи като транспортирането на хиляди говеда от Уругвай към трети държави, при което животните са подложени на продължително страдание, висока смъртност и липса на адекватни ветеринарни грижи, показват, че този тип търговия води до системни и предвидими нарушения на хуманното отношение, а не до изолирани инциденти.
В този контекст всяко споразумение, което разширява търговските стимули, без да въвежда допълнителни защитни мерки, увеличава риска от подобни практики.
3. Екологични и климатични рискове – позицията на европейските зелени
Както подчертават European Greens и парламентарната група Greens/EFA, споразумението ЕС–Меркосур в сегашния му вид противоречи на целите на Европейския зелен пакт.
Очакваното разширяване на търговията с говеждо месо, фуражи и други животински продукти е пряко свързано с:
дефорастация и промяна на земеползването в региони с високо биоразнообразие;
загуба на местообитания и негативно въздействие върху дивите животни;
повишени емисии на парникови газове, свързани с индустриалното животновъдство.
Екологичните разпоредби в договора не предвиждат ефективни санкционни механизми, което поставя под съмнение способността им да предотвратят реални и необратими щети върху климата и природата.
4. Заключение и препоръки
КАЖИ счита, че ратификацията на споразумението ЕС–Меркосур в настоящия му вид е несъвместима с декларираните цели на ЕС в областта на хуманното отношение към животните, устойчивото развитие и опазването на околната среда.
В тази връзка настояваме:
търговските преференции за животински продукти да бъдат обвързани с доказано спазване на еквивалентни стандарти за хуманно отношение;
да бъдат въведени ясни, приложими и контролируеми mirror clauses;
да се гарантира правото на ЕС и държавите членки да въвеждат по-високи стандарти и етикетиране по метод на производство, без риск от търговски санкции;
да не се подкрепя ратификацията, докато тези условия не бъдат изпълнени.
Без реални и обвързващи гаранции за животните и природата, споразумението ЕС–Меркосур рискува да подкопае самите принципи, върху които Европейският съюз изгражда своята политика.
